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贷款贴息DPRCNrMMbdQE“监事是一个专业性很强的工作,目前监事会的作用确实有点虚。Ut95YL3jF]  国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)10月26日在北京表示,国资委将再一次改革监督体制机制充分发挥监事会作用,新设三大监督局,并建立监事工作三大平台。EEwpxQ3AQm在上述央企人士看来,目前乃至明年处置僵尸企业遇到的最大困难有三点:债务重组、人员安置和资产瓶颈。资金瓶颈欲解  涉及的3万亿资产,真正处置起来并不容易。KOZXs8DRdSO0zv 贷款贴息xEFcF gi11aip9“预计未来三年国企重组将进入活跃期,淘汰案例会明显增多,参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。mcakNilA94vXNWVVZ1VmAVy3目前,这项工作还在逐步推进中,截至目前,这家煤炭央企已经通过清理管理和技术岗位劳务工实现减员314人。axqh0pRNaIDPK

贷款贴息bv0AHMEON公开资料显示,十八大以来,监事会累计实地检查中央企业及重要子企业5684户,列席企业会议10157次,谈话20679人次,对13家企业开展集中重点检查,对53家企业的部分项目开展境外国有资产检查,揭示企业各类问题和风险12226项,向国务院和国资委报送各类报告1362份。账面上,这份成绩单相当亮眼。而对外经贸大学公共管理学院教授、国资专家李长安则向时代周报记者表示,与独董类似,在国内特殊环境下,监事会发育有待完善:"事实上并非只有国有企业监事会做得不够好,中小企业的监事会更形同虚设。sWG8qVw8sowOI另据了解,目前,各地和国务院国资委正在按照验收办法开展去产能完成情况的验收工作,有的地区还制定了相应的实施细则,结合各地验收工作进展,国家层面的抽查工作已经陆续展开。在国家发改委看来,经过各方面的共同努力,钢铁煤炭去产能工作取得积极成效,企业效益明显好转,行业发展状况改善,产业结构逐步优化,市场供需总体平衡。RgYOcOe0JYoKPD”肖亚庆说。他告诉记者,下一步推动央企开展产业重组、合作、整合,就是要通过强强联合、专业化整合、并购重组、创新驱动等手段,推动解决中央企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题,盘活存量,优化增量,增进协同,由外延式扩张向内涵式增长转变,提升资源配置效率;推动企业之间实现资源、技术、管理、经验等方面优势互补,促进产研联合攻关,加快培育具有核心竞争能力的新产业、新业态、新模式,提升战略性新兴产业的比重。TBVwV171se96 贷款贴息fx7SqvQ8IN有没有人惩罚?监事会主席能站出来承担责任吗?"  另一方面,监事会的激励机制也尚待明确。uLCMewxTfexLF下一步将认真研究总部定位、部门设置,拟定方案,择机推进集团总部、子分公司“瘦身”,严格控制煤矿、电厂、车间等用工人数。KRHDV0D6o4目前,中央企业大多仍分布在传统产业,主业不突出,行业分布过广、产业链条过长、资源分散、同质化经营、产业组织和产业带动作用不强等问题依然比较突出,一些企业还过度依赖加大投入来扩大规模,该退的没有退,该集中的没有集中,结构调整任务艰巨。0akPHRc8RQ

贷款贴息LGh7Xyxl国企监事会因为比较重视,反而会做得好一些。I2Zjxs3K监事会一般每年对企业定期检查一至两次,并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。s7WaOB0LOA6Tyt在中国企业研究院首席研究员李锦看来,国资委打造三大平台旨在建设完整有效的国资监管体系,使监管权力部门上中下联动起来。fCUJL2w5LNHV6 贷款贴息Ja4CJHh1ve0qL李长安认为,在企业层加速改革时,对国资委加强监管能力的要求也越来越高。uoi2vt9IIY改革监事会监督的第三部分是强化运行机制,分别以国资委党委会和主任办公会、分管委领导、监事会主席为主体,形成领导决策、协调处置、监督报告等"三个平台",推动监督成果综合运用。T8mhlo8Czb565U新设三大监督局 国资委打造监管闭环  时代周报记者 杨凯奇 发自深圳  作为国企改革重要抓手之一的国资监管改革,日前出新招了。10月26日,国资委在京召开媒体通气会,宣布将新设三大监督局,代替原有的监事会工作局,具体负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见。Uwfymud9PcCugi

贷款贴息N7PH8u9TRCjm"监事会查处多少案子,应该有多少回报,这些是应该规定出来的。"李长安表示,监事会人员积极性不足,不能让监督权力充分发挥,治理能力得到充分体现。A3gceRMSw以石油行业的央企为例,主公司为一级央企,其旗下负责运输、勘探的子公司为二级央企,给勘探子公司提供装备、材料供应的则是三级央企,供应子公司旗下还有机电、机械等子公司,还可设立不同城市的分公司。YGl85wiP8jW国资委当日宣布,新设三大监督局,并建立监督工作三大平台,旨在改革现行监督体制机制,充分发挥监事会作用。mmis75CqylWpE0c 贷款贴息DYaMNnqmgFhDPlF按照中关村试点的经验和国企改革所明确的股权激励方向,国资委所出台的这一文件将把中关村经验扩大到所有中央科技型企业。国资委政策加码 未来三年央企重组进入活跃期。“我们下一步要加大力度推动央企企业间产业重组合作整合。”国务院国资委主任肖亚庆在6日参加中央企业产业合作座谈会上表示,下一步,国资委政策将加码推动央企产业重组步伐,通过业务整合、资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、协议转让、战略联盟、联合开发等多途径,加快央企间产业重组合作整合。肖亚庆同时清晰地勾勒出国企改革兼并重组“路线图”:通过产业重组合作,在突破关键技术、掌握核心资源,打造知名品牌、提高市场集中度等方面,实现产业重组合作“一加一大于二”的效果。7Z3ArBYpSqZNv国资委新设三大监督局 负责国资重大损失调查。zVdTyRk6jrqFc有没有人惩罚?监事会主席能站出来承担责任吗?"  另一方面,监事会的激励机制也尚待明确。LhU9ZcPp

贷款贴息CdJSrDygtXm3分别以委党委会和主任办公会、分管委领导、监事会主席为主体,形成领导决策、协调处置、监督报告等“三个平台”,推动监督成果综合运用。6tNZgZ33wfMI同时,这家央企还在绩效考核层面发力。比如试用期考核的标准更加严苛,按照企业自己的说法,“不合格人员予以辞退,不胜任工作岗位人员进行转岗培训或辞退”。tIO98LsAJ国有企业此前已经实行外派监事会制度,此前监事会设立了29个办事处,每个办事处负责监督3-5家中央企业,每届监事会任期为3年。99OcbscGIMD2C 贷款贴息XlnMS4yuN[十八大以来,监事会累计实地检查中央企业及重要子企业5684户,列席企业会议10157次,谈话20679人次,对13家企业开展集中重点检查,对53家企业的部分项目开展境外国有资产检查,揭示企业各类问题和风险12226项,向国务院和国资委报送各类报告1362份。CCn56RQOuZmthg时至今日,中央企业管理层级最多的有9级,法人层级个别企业达到了两位数,而法人单位目前是41000多家。z6een3FEpIMSAIQ他向21世纪经济报道记者表示,国资委自成立以来监管职能“靠前”,而监事会职能虚化、淡化,存在一些监管不到位的现象,国资监管亟待形成一套完整的组织框架。d81du0bx8PQff

贷款贴息okBHq88Atg462p另据了解,目前,各地和国务院国资委正在按照验收办法开展去产能完成情况的验收工作,有的地区还制定了相应的实施细则,结合各地验收工作进展,国家层面的抽查工作已经陆续展开。在国家发改委看来,经过各方面的共同努力,钢铁煤炭去产能工作取得积极成效,企业效益明显好转,行业发展状况改善,产业结构逐步优化,市场供需总体平衡。HQFWtOjb8R”肖亚庆说。国资委新设三大监督局:强化国有资产流失监管。国资委在10月26日表示,将新设三大监督局,并以国资委党委会和主任办公会、分管委领导、监事会主席为主体,形成领导决策、协调处置、监督报告三大平台。IcRi73g3GRBVoH下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并。GlX8zKrx8n4Dvg 贷款贴息gdYYTYqKR0gn8其中,核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期最高。u9cEEK5Jw7w3前述矿产央企人士透露,集团内部在处置僵尸企业前达成的共识是,自己所在的行业本身就是一个强周期行业,但绝不是夕阳产业,现在处置僵尸企业,剥离相关资产,进行债务重组,是为了更好地轻装上阵,等待下一个可期待周期的到来。未来几年,考虑到中国经济下行压力加大以及行业产能出清周期较长等一系列因素的影响,预计集团会受到更加严峻的挑战,进入最为艰难的时刻。该人士还表示,自己所在企业正在完善相关的债务重组方案,但是目前来看,还需要更加具体的政策支持,希望上层能给企业提供更多可参考的细项操作建议。ffjhVOJISJtw他也出席了于10月26日召开的通气会。时代周报记者查阅国资委官网,发现三大监督局已出现在"委内机构"一栏中。L2F3RSz7pf6EulC

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